Совет многоквартирного дома: его функции и обязанности, чем он занимается и как переизбрать. Выбор и правовой статус совета мкд

В 1991 году, когда был принят Закон «О приватизации помещений жилого типа», государство как самостоятельный субъект переложило абсолютно всю ответственность, относящуюся к содержанию домов многоквартирного значения, непосредственно на собственников недвижимости (отдельных жилых квартир). Тем не менее, в действительности управление жилыми помещениями оставалось в руках предприятий муниципального типа. Важно отметить, что достаточно редким исключением в данном случае являлись кондоминиумы (товарищества собственников жилья), которые начали формироваться лишь в 1993 году. Так, вполне привычные для российского общества обстоятельства, когда третья часть построек управляется посредством усилий ЖСК и ТСЖ, а оставшаяся доля пребывает в управлении УК, берут свое начало с 1 марта 2005 года. Именно тогда ЖК РФ вступил в силу и впервые выявил три типа. Помимо этого, он подчеркнул, что управление жилым помещением - это не так право, как обязанность владельцев. Какая ситуация актуальна на сегодняшний день? Какие известны Почему? На эти и другие вопросы можно отыскать ответы в процессе ознакомления с материалами данной статьи.

Общие положения

Абсолютно каждый владелец квартиры рано или поздно сталкивается с вопросами, которые нужно решать исключительно сообща (иными словами, всем домом). Как известно, проблем в доме, где находится некоторое количеств квартир, достаточно много. Так, абсолютно каждый жилец является их частью (конечно же, пропорционально площади собственной квартиры к площади всего дома). Необходимо знать, что в жилищно-строительном кооперативе (ЖСК) или которые состоят из одного дома, берет на себя правление. В данный управленческий орган можно обратиться по поводу тех или иных вопросов, а также предложить определенные рекомендации и направить собственные пожелания.

Совершенно иная ситуация случается тогда, когда дом пребывает в непосредственном управлении управляющей структуры. При подобных обстоятельствах заниматься и вникать в проблемы дома совершенно некому, помимо, конечно же, собственников квартир. Даже тогда, когда управлением жилым помещением занимается управляющее объединение, нет гарантии тому, что будут предложены наиболее оптимальные решения тех или иных проблем, к примеру, относящихся к эксплуатации дома или разрешению непредвиденных ситуаций. В представленной ситуации по 161.1 Жилищного кодекса нужно сформировать (совет многоквартирного дома). Важно отметить, что законодатели посредством данного закона весьма хорошо постарались в области узаконивания домовых советов или домовых комитетов, а также действий, периодически совершаемых ими. Эта структура служит связующим элементом между управляющей организацией и жителями дома. Для полного понимания необходимости совета МКД (ЖК РФ ) целесообразно будет подробным образом рассмотреть актуальные для него права и обязанности, а также методики его избрания.

Как выяснилось выше, под советом многоквартирного дома следует понимать орган, который не является юридическим лицом. Что же это значит? Совет МКД не может наделяться собственным расчетным счетом, печатью, а также возможностями, связанными с определенными действиями со стороны юридического лица. Однако по приведенной причине ни при каких обстоятельствах нельзя в некоторой степени занижать эффективность операций совета дома многоквартирного типа. В случае заинтересованной и слаженной работы абсолютно всех членов совета, улучшение деятельности управляющей структуры, так или иначе, становится очевидным.

Важно отметить, что обязанности и в настоящее время закрепляются посредством Жилищного кодекса РФ. Стоит подчеркнуть, что основной его обязанностью служит контроль деятельности управляющего объединения. Кстати, великое множество собственников жилья роли рассматриваемой структуры в корне не понимают. Зачем выполняют определенную работу , если есть управляющая организация? Почему имеет место произведение дубликата полномочий? Более того, управляющая структура в любом случае получает за свою деятельность ту или иную сумму денежных средств.

Однако никто другой не знает проблем дома, как непосредственные собственники квартир. Таким образом, в обязанности совета МКД входит разработка указаний, относящихся к управляющей организации, по первоочередным необходимым мероприятиям, которые в любом случае нужно реализовать (как правило, данные действия связаны с текущими ремонтными работами). Совет дома многоквартирного типа обязуется выявлять и направлять собственные предложения по ремонту или замене инженерных коммуникаций. Кроме того, он должен производить работы, связанные с благоустройством дворового участка земли, улучшением качества в плане коммунальных услуг и так далее.

Помимо вышесказанного, как правило, формулирует собственное заключение на проект управленческого договора с управляющей структурой, а также договоров с ресурсоснабжающими объединениями. Важно отметить, что члены рассматриваемой категории в любом случае формируют план на ближайший годовой квартал, где отражается их деятельность и ежегодные отчеты непосредственно перед владельцами квартир по реализованной работе. Необходимо дополнить, что построение плана осуществляется посредством расчетов затрат, необходимых на те или иные операции, а также возможности обеспечить реализацию данных работ в финансовом плане. В соответствии с практикой современных поколений, может организовать все те мероприятия, которые проводиться управляющей организацией просто-напросто не должны.

Пример

Целесообразным будет привести пример ситуации, рассматриваемой в предыдущем абзаце. Допустим, посредством решения общего собрания запланировано строительство ограждения, в соответствии с границами некоторого участка земли определенных размеров. Так, управляющая структура наделена абсолютным правом не взваливать на собственные плечи полномочия, связанные со сбором денег на реализацию мероприятия, или же взяться за дело, однако при этом существенно завысить сумму, названную в смете. Таким образом, самым оптимальным вариантом в данном случае является организация силами совета управления МКД поиска подрядчика для произведения работ, а также осуществление сбора денежных средств на реализацию запланированных мероприятий.

После рассмотрения обязанностей актуальной для статьи структуры целесообразным будет проанализировать права, существующие для нее на сегодняшний день. Так, права совета МКД первоочередно заключаются в защите законных прав владельцев квартир от бездействия управляющего объединения. Важно отметить, что совет жилого дома, так или иначе, наделяется правом фиксирования отсутствия или поставки коммунальных услуг ненадлежащего качества. Помимо этого, совет дома имеет возможность обратиться в управляющую структуру с требованием привести ту или иную услугу в удовлетворительное состояние, что на сегодняшний день в развитии общества играет немаловажную роль.

Необходимо знать, что утверждает ранее сформированные акты в отношении необходимости проведения капитальных и текущих ремонтных работ. Кстати, к данной категории целесообразно будет отнести и акты, где нужно зафиксировать, к примеру, нанесение абсолютно любого ущерба квартире непосредственного владельца или банальное затопление жилого помещения. При подобных обстоятельствах в случае отказа со стороны представителей управляющей организации именно совет дома многоквартирного типа наделен полномочиями, связанными с дублированием представленных действий. В заключение следует отметить, что в число полномочий совета дома (МКД ) также необходимо включить инициирование собрания владельцев квартир в соответствии с абсолютно любым наболевшим вопросом.

В данной и последующих главах целесообразно будет рассмотреть непосредственный процесс, а также порядок избрания совета дома многоквартирного типа. Итак, доверенностью совета МКД решено, что избрание его осуществляется на общем собрании владельцев квартир. Важно отметить, что первоначальной стадией в любом случае является проведение подготовительных работ. Помимо этого, обязательным является определение порядка избрания совета дома многоквартирного типа, рассмотренный далее.

Порядок избрания членов структуры

В данной главе рассмотрим порядок избрания действующего собрания совета МКД . Первоначальной стадией является составление уведомления по поводу осуществления общего собрания владельцев квартир многоквартирного дома. Важно отметить, что инициаторы мероприятия, так или иначе, обязуются известить абсолютно всех собственников жилья об организации общего собрания (желательно за десять дней до непосредственной даты его проведения).

Пристальное внимание следует обратить на то, что уведомление по поводу реализации приведенного мероприятия в любом случае должно направляться всем собственникам квартир посредством заказного письма. Другие методы оповещения владельцев жилых помещений по поводу проведения общего собрания в обязательном порядке должны быть утверждены решением собрания общего типа. Другими словами, для получения возможности более простого способа уведомления владельцев недвижимости, к примеру, посредством объявлений на досках с информацией вблизи подъездов, нужно данный метод оповещения обязательным образом утвердить на последнем собрании собственников квартир.

Составление уведомления

Важно отметить, что в уведомлении, рассмотренном в предыдущей главе, самым основным является указание в повестке дня выбора членов совета дома многоквартирного типа, его председателя, а также всех условий доверенности председателя совета МКД . Необходимо знать, что осуществление общего собрания на сегодняшний день возможно в соответствии с тремя формами: заочной, очной и очно-заочной.

Кстати, в настоящее время самой популярной и востребованной формой проведения мероприятия служит очно-заочная. Так, первоначально назначается проведение общего собрания владельцев квартир в очной форме, однако кворума на данном собрании ждать не имеет смысла, что не является серьезным потрясением: теперь не нужно делать объявление по поводу организации нового собрания уже в соответствии с заочной формой. Почему? Дело в том, что в случае очно-заочного собрания второе начинается сразу же вслед за первым, иными словами, мероприятие ни при каких обстоятельствах не прерывается. Теперь у совета МКД есть возможность раздать собственникам жилых помещений опросные листы для голосования и ждать, когда они поступят в место, предназначенное для хранения таковых. Кстати, датой окончания реализации рассматриваемого мероприятия можно считать любую, ведь в действующем законодательстве нет указаний в плане временных ограничений собрания владельцев квартир.

Заключительная стадия

После реализации приведенного в предыдущей главе мероприятия все актуальные решения оформляются посредством протокола. Необходимо знать, что решения являются принятыми только тогда, когда в общем собрании имело место более пятидесяти процентов голосов владельцев жилых помещений. Помимо этого, доля положительных мнений в отношении того или иного решения равняется также пятидесяти процентам в качестве минимального порога.

Важно заметить, что выборы совета многоквартирного дома организуются непосредственными собственниками квартир. Дело в том, что количество их не подлежит никаким ограничениям, поэтому целесообразным в данном случае является руководство здравым смыслом. Следует знать, что избрание совета дома осуществляется не больше, чем за 2 года, после чего нужно обязательным образом реализовать повторное собрание собственников жилья. Тогда, когда в жилом строении не выбран совет дома многоквартирного типа, инициировать организацию собрания по его выбору должен местный орган самоуправления, однако в данном случае в состав совета, как правило, попадают люди лояльные как к управляющей структуре, так и к органу местного самоуправления.

Обязанности председателя

В данной главе целесообразным будет в полной мере рассмотреть обязанности председателя совета дома многоквартирного типа. Для начала необходимо отметить, что избирается он непосредственно из членов совета жилого помещения. Таким образом, именно председателем реализуются абсолютно все функции деятельности совета строения. Кстати, именно поэтому его обязанности зачастую дублируют обязанности самого совета. К ним относятся следующие пункты:

• Ведение переговоров с управляющей структурой по поводу проекта договора по управлению, возможности включения в него определенных изменений (последние, как правило, относятся к условиям, которые неудовлетворительным образом влияют на владельцев жилых помещений).
• Предоставление условий договора управления напрямую общему собранию владельцев квартир.
• Заключение договора управления в том случае, когда собственники квартир передали ему полномочия, связанные с заключением договора управления.
• Непосредственный контроль абсолютно всех обязательств, которые, так или иначе, должна исполнять управляющая структура, и подписание актов приемки работ, которые были проведены.
• Выступление в судебных органах по вопросам, связанным с управлением многоквартирным помещением и поставкой услуг коммунального хозяйства на основании доверенности от владельцев квартир.

Права председателя

В заключительной главе целесообразным будет подробным образом рассмотреть права председателя совета дома многоквартирного типа. Для начала следует отметить, что ни при каких обстоятельствах не стоит занижать его права так же, как это делается в отношении права непосредственно совета. В случае умелого руководства и активной работы управляющее объединение достаточно быстро можно заставить качественно исполнять соответствующие характеру деятельности обязанности. Кстати, если должным образом набраться умения и определенных навыков, то со стороны председателя дома многоквартирного типа запросто можно провести собрание владельцев отдельных квартир по формированию товарищества собственников жилья в своем доме.

Тогда, когда о настолько глобальных планах вопроса не стоит, право осуществления контроля советом и, в частности, его председателем за управляющим объединением - не что иное, как наиболее важное право, конечно же, исключительно в умелых руках. Помимо этого, право формирования актов по поводу произведенных операций со стороны управляющей структуры, а также составления актов по поводу повреждений имущества в местах общего назначения или же в помещениях жилого типа служит весьма серьезным орудием, которое, так или иначе, пребывает в руках председателя совета многоквартирного жилого помещения.

Совет многоквартирного дома (МКД) – процедуры выбора его участников, их права и обязанности. Положение о совете, протоколирование рабочих встреч и другие бумаги. Председатель совета, его полномочия и вознаграждение.

из статьи вы узнаете:

Владельцам квартир в многоэтажных домах приходится совместно решать различные бытовые и организационные вопросы. Если МКД управляется ТСЖ или ЖСК, контролирующим единственный дом, то всеми возникающими проблемами занимается правление этой организации. Совсем иная ситуация возникает при работе УК или прямом управлении силами граждан, владеющих квартирами. В этих двух случаях разбираться в возникающих проблемах и искать их решения должны сами собственники.

Наличие УК не гарантирует того, что она будет вникать во все волнующие владельцев квартир вопросы. У управляющей компании в подчинении обычно много домов. Она занимается общими организационными моментами. Своевременно обозначать перед УК актуальные проблемы и следить за их разрешением должен совет многоквартирного дома. Возможность образования этого органа прописана в статье 161.1 ЖК РФ.

Полезные материалы по теме:

Совет - это узаконенная форма объединения владельцев квартир, возможные действия которого закреплены в Жилищном кодексе. Данный орган представляет собой промежуточное звено между УК и владельцами помещений.

Совет МКД не признается юрлицом. По этой причине он не может располагать расчетным счетом, печатью и многих других атрибутов. Однако из-за этого эффективность работы совещательного органа не снижается. Если его участники активно и слаженно действуют, то они могут серьезно влиять на то, как в отношении их дома будет работать управляющая организация.

Главной обязанностью совета многоквартирного дома по смыслу соответствующих статей из ЖК РФ считается контроль работы УК. Многие владельцы квартир не понимают, для чего такое дублирование полномочий. Этот момент мы уже объясняли. Лучше всего сформулировать требующие первоочередного решения задачи могут сами люди, живущие в обслуживаемом доме.

Участники совета МКД указывают обслуживающей организации на следующие моменты:

• необходимые действия в рамках текущего ремонта;
• предложения по обновлению внутридомовых инженерных сетей;
• требующиеся работы по облагораживанию площадок вокруг дома;
• предложения по повышению качества предоставляемых ЖКУ.

При участии совета подготавливается договор управления для УО и соглашения, заключаемые с ресурсовиками. Он готовит план своей работы на год и затем отчитывается владельцам помещений о том, что было сделано. Мероприятия планируются с расчетом необходимых расходов. При составлении плана учитывается возможность финансового обеспечения тех или иных работ.

Избрание совета МКД проходит в рамках общедомового собрания. Здесь нужно соблюдать определенный порядок. Начинается все с подготовки к собранию людей, которые владеют помещениями в многоэтажном доме. Они должны получить от инициаторов мероприятия извещения за 10 дней до обозначенной даты.

Уведомление о готовящемся собрании направляется заказным письмом. Это правило работает, если на каком-то из предыдущих собраний не была утверждена другая возможная форма оповещения. Можно выбрать более простой способ. К примеру, это может быть развешивание объявлений на информационных стендах, установленных в каждом подъезде.

В уведомлении указывается дата проведения мероприятия и его повестка - голосование за членов совета МКД и его председателя. По итогам собрания составляется протокол. Члены совета выбираются из владельцев квартир в доме. Их количество нормативными документами не регулируется, в каждом случае оно определяется индивидуально. Максимальный срок действия полномочий совета - 2 года, после чего нужно проводить новое собрание.

Если жильцы хотят контролировать работу совета многоквартирного дома, то им самим необходимо озаботиться вопросом его формирования. В противном случае этим могут заняться представители УК или местной администрации. В совет в такой ситуации с большой вероятностью попадут люди, лояльные управляющей организации или муниципалитету.

При создании совета МКД принимается положение, определяющее работу данного органа. Это типовой документ, в котором прописываются:

• общие положения;
• цели и функции совета;
• состав и порядок формирования данного органа;
• обязанности его председателя;
• функции комиссии собственников;
• порядок работы совета;
• организация делопроизводства;
• правила взаимодействия с управляющей организацией и собственниками, и прочие необходимые пункты.

На странице вы можете ознакомиться с образцом данного положения, а также другими бумагами, которые используются при создании и работе совета.

Положение в каждом конкретном случае корректируется под потребности собственников. В нем можно прописать свои особенности, касающиеся порядка избрания и компетенции совета многоквартирного дома.

Основной задачей совета становится защита интересов собственников во взаимоотношениях с управляющей компанией. В том числе, этот орган отслеживает качество предоставляемых коммунальных услуг. Если оно не соответствует нормам, то в УК направляется требование об исправлении ситуации.

Члены совета многоквартирного дома обладают полномочиями по подписанию различных актов, касающихся состояния помещений и проведения в них различных работ. Подготовка текущего и капитального ремонта проходит при их участии.

Еще одна важная функция заключается в подписании актов при фиксации нанесенного квартирам ущерба. При затоплении, пожаре и других чрезвычайных ситуациях нужно сразу же описывать произошедшее, и фиксировать нанесенный вред для его последующего взыскания с виновника. УК нередко отстраняется от данных действий. В таком случае привлекаются члены совета МКД, которые при подобных происшествиях могут дублировать функции управляющей организации.

Общественный орган может поднимать любой насущный вопрос, и проводить для его решения общие собрания собственников. Под контролем совета находятся, в том числе, и средства, которые расходуются на обслуживание дома. Его члены имеют право на общественных началах выполнять ревизии произведенных затрат.

Каждое заседание совета многоквартирного дома протоколируется, для чего можно использовать общую форму документа. В протоколе отмечается:

• адрес дома;
• присутствующие члены и прочие лица;
• повестка дня;
• принятые решения.

При протоколировании могут отмечаться лица, выступающие с выносимыми на обсуждение вопросами. Ими обычно являются инициаторы решения каких-то проблем. Если кто-то выступает с дополнениями к высказанным позициям, то это тоже фиксируется. Выступающим могут задавать вопросы. Их содержание и ФИО спрашивающих людей также записываются в протоколе.

Законодательно вопросы о том, каким способом и в каком размере председатель совета получает вознаграждение, никак не оговариваются. При этом человек имеет большой перечень обязательств и несет серьезную ответственность. В большинстве случаев ни у кого не остается сомнений в том, что его труд необходимо оплачивать, хотя пост и является выборным, а работа ведется на общественных началах.

Вопрос об оплате деятельности председателя совета многоквартирного дома решается на общем собрании владельцев квартир. Денежные средства для выплаты вознаграждения собираются с жильцов дома. Этот пункт прописывается в квитанции. Обычно его включают в раздел, касающийся содержания общего имущества. В нем появляется отдельная строка, которая так и прописывается - оплата деятельности председателя совета дома.
Именно председателем выполняется большая часть работы, связанная с реализацией обязанностей совета МКД. По этой причине функции данного органа и руководящего лица во многом пересекаются. В том числе, председатель за получаемые от жильцов средства выполняет следующую работу:

• прорабатывает с управляющей компанией договор управления МКД на стадии его подготовки. Председатель является представителем жильцов, поэтому он может в их интересах корректировать разные пункты соглашения;
• доводит условия договора собственникам на очередном общем собрании;
• подписывает договор управления, если собственники квартир в многоквартирном доме наделили его такими полномочиями;
• контролирует исполнение управляющей компанией своих обязанностей;
• ставит подпись на акте приемки работ, выполненных УК;
• по доверенности от владельцев квартир выступает на судебных заседаниях при разбирательстве споров, связанных с процессом управления многоэтажным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Активный председатель совета МКД нередко после получения необходимого управленческого опыта выступает с инициативой создания ТСЖ в конкретном доме. Для отказа от услуг управляющей компании и появления товарищества достаточно решения общего собрания собственников. Впрочем, по такому пути ситуация развивается достаточно редко. Обычно председатель реализует свои права в части контроля деятельности УК и отстаивания интересов жильцов, оплачивающих его усилия.

Перечень имеющихся у совета МКД полномочий определяется все той же статьей 161.1 ЖК РФ. При этом важно разъяснить, что совет в соответствии с Жилищным кодексом не является органом управления. Это общественный орган. Если в многоквартирном доме нет ЖСК или ТСЖ, то управленческие решения может принимать только общее собрание владельцев квартир и нежилых помещений.

Создание совета многоквартирного дома не означает, что он получает какие-то управленческие полномочия. Задача этого органа в подготовке различных предложений. Они в дальнейшем уже рассматриваются на собрании и принимаются или отвергаются. Члены совета предварительно изучают и подготавливают предложения, чтобы собственники на их основании могли принять грамотные и взвешенные решения. После того, как решения принимаются, совет МКД следит за их воплощением в жизнь.

В Жилищном кодексе в деталях описываются полномочия совета дома и его председателя, но все же многие использующиеся в реальной жизни вещи остаются неосвещенными. Именно поэтому на общем собрании и принимается положение о совете. Этот документ мы рассматривали в одном из предыдущих пунктов. Задача положения как раз и заключается в том, чтобы одобрить определенный набор полномочий, которыми наделяется совет многоквартирного дома.

Положение представляет собой внутренний руководящий документ для дома, который помогает организовывать работу по его содержанию и обслуживанию.

Вложенные файлы

• Положение-о-совете-МКД.doc
• Протокол заседания совета мкд.doc
• Устав совета дома.doc
• Доверенность председателю.doc

Довольно трудно создать благоприятные условия для доверительных взаимоотношений клиентов и управленческих структур, когда отсутствует промежуточная организация, разделяющая интересы обеих сторон. Таким связующим звеном выступает СМД (совет многоквартирного дома). Председатель совета МКД решает насущные вопросы и ориентирует работу государственных жилищных структур.

В каждом многоквартирном доме обязательно должен быть свой совет МКД. Совета может не быть лишь тогда, когда уже существуют жилищный или потребительский кооператив , а также товарищество. В случае, когда жильцы не создали совет и не выбрали председателя совета МКД , управленческая компания обязана организовать ОСС (общее собрание собственников) в течение трех месяцев. Главной проблемой ОСС будет отсутствие совета МКД, главной задачей – решение этой проблемы.

Согласно настоящим законам Российской Федерации любой многоквартирный дом обязан обзавестись советом и председателем совета МКД (в случае, когда здание не находится на попечительстве ТСЖ или иной организации, исполняющей такие же функции).

В чем польза подобного органа управления? Бесспорно, он отстаивает права и пожелания жителей здания. Обязанности председателя совета МКД заключаются в следующем: проверка должного выполнения управляющей компанией (УК) ее работы, организация порядка и ремонта общедомовых помещений, оценка исполненных компанией обязательств перед собственниками.

Получается, что совет МКД должен следить за следованием УК двусторонним актам, а также оценивать степень удовлетворенности жильцов проделанными работами.

Выборы председателя совета МКД заключаются в избрании одного из его участников. Происходит это на организованной встрече жильцов.

Общее собрание собственников проходит в таком порядке.

1. Совет МКД ставит задачу решить проблемы с созданием организованного самоуправления. Приступить к решению данного вопроса можно лишь тогда, когда совет собирает 50% и более своих членов (то есть собственников помещений возрастом от 16 лет).
2. Организовать такое собрание (а также выборы председателя совета МКД) может как группа жильцов, так и отдельно взятый собственник (согласно жилищным законам РФ).
3. Намеченная дата, а также время организации общего мероприятия должны быть известны всем собственникам как минимум за неделю до проведения встречи.
4. Председателем совета МКД, а также его секретарем может быть любой избранный голосованием на общем собрании собственник или житель многоквартирного дома (здесь стоит отметить, что если председатель совета МКД не собственник, порядок избрания, а также его полномочия остаются неизменными).
5. Итоговые акты мероприятия заверяются и секретарем, и председателем. То же касается и протокольной выписки собрания, которая впоследствии направляется в государственные жилищные органы, а также в управляющую организацию. Рассмотрение выписки может длиться до тридцати суток с даты передачи документа главе администрации. После процедуры рассмотрения выписки он направляет председателю совета МКД заверенный акт (удостоверение), подтверждающий должность председателя.
6. Законодательством установлено, что за претендента в председатели совета МКД должны проголосовать более половины участников общего собрания. Только тогда кандидат приобретает эту должность.

Согласно законодательству РФ переизбрание на должность председателя осуществляется 1 раз в 2 года (совет может самостоятельно устанавливать периодичность процедуры переизбрания). Права и обязанности председателя совета МКД теряют юридическую силу раньше избранного срока по двум причинам:

• если председатель сам изъявляет желание покинуть эту должность;
• если за его отставку голосует более ¼ части от общего числа участников собрания.

Заключение об отставке председателя совета МКД, его переизбрании, а также организации совета многоквартирного дома, принятое на общем собрании, жильцы дома обязаны передать УК (или подрядчику), с которой ведется сотрудничество.

Основные и дополнительные полномочия председателя совета МКД

Основные полномочия председателя совета дома

1. Донесение до жильцов дома планов работ, намеченных УК.
2. Заверение актов поддержания порядка со стороны жильцов, а также со стороны управляющей организации (УО) (подписание актов выполненных работ председателем совета МКД).
3. Разработка с жильцами дома закрепленных периодических выплат на поддержание порядка и на ремонтные работы общих помещений. Определение сроков и заключение договоров, касающихся обязательных ремонтных работ.
4. Совместное с общим собранием жильцов решение проблем, касающихся недовольства отдельных собственников по поводу проведенного ремонта, если какие-либо работы не были закреплены в договоре с управляющей компанией.
5. Поддержание доверительных взаимоотношений жильцов многоквартирного дома с управляющей организацией.
6. Контроль над установлением взаимоотношений УО с инспекторскими структурами (в рамках договора с управляющей компанией).
7. Создание (совместно с УО) плана отчетности по заключенному акту. Эту процедуру необходимо проводить ежегодно. Кроме того, председатель совета МКД должен следить за надлежащим выполнением управляющей организацией всех условий, касающихся доведения той или иной информации до жильцов дома.
8. Подписание документов о предоставленных услугах с УО (то есть подрядчиком).
9. Взыскание средств с недобросовестных собственников, имеющих долговые обязательства перед ЖКХ.
10. Ознакомление жильцов дома с предполагаемым договором с управляющей организацией. Председатель совета МКД должен убедиться, что все жильцы согласны с условиями настоящего договора с УК.
11. Совместное с общим собранием решение о выборе конкретной УО (либо подрядчика), которая смогла бы предоставить высокий уровень обслуживания.

Дополнительные полномочия . Жильцы дома имеют право наделить ими председателя совета МКД посредством подписания соответствующего договора с управляющей организацией, государственными структурами или же компанией-подрядчиком. Кроме того, согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации на председателя совета МКД может быть оформлен доверительный документ. Доверенность подписывается только председателем, но в ней указаны все собственники, давшие согласие на эту процедуру.

• Права управляющей компании и ответственность за нарушения

Права председателя совета МКД: что может и не может делать председатель

В случае, когда никаких договоров с УО подписано не было, председатель совета МКД выступает перед ТСЖ в качестве уполномоченного лица, деятельность которого контролируется ТК РФ.

Иногда договор закрепляет некоторые права организации деятельности в многоквартирном доме за ТСЖ. Чтобы иметь возможность подписать трудовой договор, уполномоченному на должность председателя нужно состоять в базе Единого реестра юридических лиц. В таком случае председатель совета МКД имеет следующие возможности: согласовывая с общим собранием жильцов, выбирать работников, которые будут делать ремонт; во время возникновения различных аварий находиться в чужом жилом помещении (исключительно с позволения собственника данного помещения).

Помимо перечисленных, права и обязанности председателя совета МКД могут содержать осуществление закупки инструментов для ремонтных работ, а также внесение фиксированных выплат от собственников. Кроме того, председатель совета МКД может выбирать компанию-подрядчика, предоставлять жильцам дома акты утвержденной формы, привлекать собственников помещений к судебному разбирательству по поводу уклонения от своих обязанностей, а также иных правонарушений. Должностное лицо не может расходовать средства на работы, которые не были согласованы со всеми собственниками помещений. Нахождение на территории чужой собственности без дозволения владельца помещения рассматривается как уголовно наказуемое деяние.

1. Представлять жильцов дома на судебных разбирательствах (при наличии соответствующей доверенности), касающихся обслуживания здания, а также сервиса, предоставляемого УО.
2. Следить за должным исполнением всех обязательств УК, а также утверждать все документы сдачи отремонтированных помещений.
3. Решать все насущные проблемы, назначенные ему на рассмотрение ОСС.
4. Подписывать акт управления. Согласие жильцов по поводу этого вопроса должно быть выражено доверительным документом или же письменным решением совета.
5. Проводить ознакомление всех жильцов с договором между советом и управляющей организацией.
6. Непосредственно вести диалог с УК по вопросам обслуживания здания, корректировки условий договора, если они не устраивают жильцов многоквартирного дома.

Председатель совета МКД ведет контроль над выполняемой работой общего собрания, а также отчитывается перед советом о собственной деятельности.

• Протокол общего собрания собственников: как оформить по новым требованиям

Зачем может понадобиться доверенность председателю совета МКД

Председатель совета МКД не исполняет обязанностей управляющей компании, он ведет свою работу в качестве должностного представителя совета многоквартирного здания, а также контролирует решения общего собрания и отчитывается исключительно совету жильцов.

Круг вопросов, решаемых на совете жильцов, может быть дополнен по их же решению. Компетенция председателя не имеет такой «привилегии». Однако некоторые дополнительные полномочия председатель совета МКД все же может взять на себя, если они закреплены в доверенности, согласованной со всеми жильцами.

Согласно ГК РФ при отсутствии такого доверительного акта (доверенности) председатель не имеет права брать на себя дополнительные полномочия. Он может лишь решать вопросы, установленные законодательством: участие в оформлении договора с УК, проведение ознакомления всех собственников с настоящим договором, урегулирование ситуаций, когда жильцы не согласны с пунктами данного документа. Представляя интересы жильцов многоквартирного дома, председатель совета МКД ведет диалог с УО, информируя собственников об итогах процесса переговоров. Кроме того, он имеет право следить за должным выполнением всех необходимых работ, установленных в договоре с управляющей организацией. Если договоренности компанией игнорируются, председатель обязан отправить в структуры МСУ документ, в котором должны быть указаны все нарушения (по вопросам сервиса, проведения ремонтных работ, а также по вопросам недобросовестного предоставления коммунальных услуг).

Председатель совета МКД, имеющий доверительный акт от собственников помещений, может:

• представлять интересы жильцов на судебных разбирательствах по вопросам, касающимся выполнения УО ремонтных работ, а также обеспечения помещений коммунальными услугами;
• подписывать документы сдачи или приема предоставленных услуг или ремонтных работ помещений, находящихся в общем пользовании; документы, подтверждающие выявление нарушений, некачественного или несвоевременного выполнения обязательств УК; документы, подтверждающие тот факт, что коммунальные услуги не были предоставлены вовсе (или же были предоставлены не в полном объеме);
• оформлять документы с УО или компанией-подрядчиком, когда эти органы выбраны на совете жильцов;
• заверять с УО акты управления зданием.

Дополнительные полномочия совета МКД, как правило, закрепляются непосредственно в доверенности.

Стоит привести пример . 2 октября 2013 года судебный орган Саратовской области рассматривал дело № А57-5190/2013, в котором говорилось о том, что «председатель совета МКД имеет право осуществлять деятельность в интересах общего собрания по следующим вопросам:

• оформлять договор о предоставлении услуг и проведении ремонтных работ согласно решению совета жильцов, заверять его от имени собственников, следить за должным исполнением управляющей организацией своих обязательств и условий данного договора. Кроме того, председатель совета МКД имеет право утверждать документы сдачи ремонтных работ, оказания коммунальных услуг, приема и передачи паспорта подготовки здания к использованию его в холодное время года, а также актов проверки многоквартирного дома;
• вести диалог с управляющей компанией по вопросам пунктов документа на оказание услуг и проведение ремонтных работ помещений, находящихся в общем пользовании, до момента согласия совета на подписание данного документа».

• Сравнение способов управления многоквартирным домом

В каком порядке выплачивается вознаграждение председателю совета МКД

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации председатель МКД до 30 июня 2015 года не получал никаких денежных средств, так как этот вопрос не был урегулирован законодательством нашей страны. После указанной даты в законодательстве нашей страны появились поправки (согласно ФЗ № 176 от 29 июня 2015 года), утверждающие выплату вознаграждения председателю МКД.

Теперь ЖК РФ устанавливает сумму и условия выплаты этих денежных средств. Согласно пункту 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации совет жильцов имеет право утвердить оплату труда председателю совета МКД, а также его участникам.

Решение о выплате вознаграждения должно включать:

• сумму оплаты денежных средств председателю совета МКД;
• обязанности, за исполнение которых осуществляется такая выплата.

Эти решения принимаются на общем собрании жильцов. Законодательство не обязывает совет утверждать выплату вознаграждения. Данный вопрос должен быть вынесен на общее голосование, итоги которого определяются решением более 50 % собственников («за» или «против»).

УО не ведет выплату вознаграждения председателю совета МКД, если большинство членов совета проголосовали «против». Все обязательства УК установлены в статьях 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В данном перечне не содержится обязательство по выплате каких-либо денежных средств председателю совета МКД.

Управляющая компания должна решить вопрос об организации общего собрания жильцов, а также следить за надлежащим исполнением своих обязательств перед собственниками. А это значит, что вознаграждение и вовсе может отсутствовать. Законодательством установлено, что УК по определенным причинам имеет право не осуществлять выплату вознаграждения председателю совета МКД в случае, когда на переговорах не было достигнуто решение о тех условиях договора, которые бы устраивали обе стороны.

Если же общее собрание утвердило выплату вознаграждения, собственники должны отразить в документе следующее:

• сумму выплат УК за предоставление услуг жильцам по организации и выплатам вознаграждения председателю совета МКД;
• организацию и даты отчетности УК перед жильцами многоквартирного дома о сумме, предоставленной совету (согласно статье 1008 Гражданского кодекса Российской Федерации);
• сумму выплат отдельно взятым участникам совета либо исключительно председателю совета МКД;
• сроки оплаты вознаграждения;
• список членов совета, заявленных на выплату данного вознаграждения;
• условия выплат, назначенных совету многоквартирного дома. Сумму можно указывать в конкретном платежном акте либо в документе общих платежей с указанием наименования выплаты;
• предоставление полномочий УК, которая должна в интересах жильцов выплачивать данное вознаграждение, порядок начисления которого устанавливается непосредственно на общем собрании собственников.

УК, как правило, является посреднической организацией, стоящей между жильцами многоквартирного дома и советом собственников. Законом не предусмотрено указание в договоре конкретной суммы вознаграждения председателю совета МКД, однако жильцы все же обязаны выплачивать его управляющей организации.

Чтобы избежать недовольства со стороны инспекционных комиссий, контролирующих порядок налогообложения, необходимо закреплять в договоре сумму вознаграждения, перечисляемую УК. Кроме того, согласно утверждению совета собственников УК обязана отчитываться перед ними по вопросам траты начисленной суммы денег.

Управляющая компания должна уплачивать определенные налоги и страховые выплаты (в случае, когда она является посредником между жильцами, советом и председателем совета МКД).

• НДФЛ начисляется советом из размера выплаченных денежных средств. Собрание собственников имеет право взыскать сумму денег с жильцов, так как процесс протекает не на основе договорного акта. УК данный платеж не вносит.
• Страховые выплаты совету не предоставляются. Управляющая организация, исполняющая роль посредника и действующая в интересах жильцов, не имеет обязательств перед собранием и председателем совета МКД.
• Налог на доходы начисляется на сумму, выделенную жильцами из агентских денежных средств. На денежные средства, выделенные в качестве вознаграждения, налог на доходы не начисляется.

Получите бесплатный доступ на 3 дня

Мы дарим Вам доступ на 3 дня к узкоспециализированной справочной системе – «Управление многоквартирным домом» . Используйте новые возможности для профессионального развития компании.

Как может планировать свою деятельность председатель совета МКД

Вести деятельность председателя совета МКД – задача не из легких. Чтобы грамотно организовать решение всех насущных вопросов, необходимо создать список обязанностей этого должностного лица. Список желательно пересматривать каждый месяц. Председатель совета МКД должен ежемесячно следить за исполнением работ по уборке окрестностей здания и парадных. Осенью крайне важно провести все необходимые работы (утепление окон, парадных дверей и балконов (если они имеются)), чтобы здание было готово к эксплуатации в зимний период.

Кроме того, председатель совета МКД каждый месяц должен оценивать состояние крыши здания, цокольных помещений, электроснабжения и водоснабжения многоквартирного дома. Если он замечает какие-либо нарушения, ему необходимо составить акт со списком всех имеющихся неисправностей, а также оформить заявление на проведение ремонта.

Председателю совета МКД нужно оценить состояние инженерных систем совместно с управляющим многоквартирным домом. Опыт доказывает, что зачастую председатель совета МКД доверяет оценку систем управляющему, так как сам не разбирается в механизмах их действия. Каждый месяц необходимо принимать собственников помещений и оформлять поданные ими заявления, а также решать вопросы с претензиями жильцов по тем или иным вопросам. Председатель совета МКД должен рассматривать всю документацию, предоставляемую собственниками.

Если того требует ситуация, председатель совета МКД должен оформлять свое согласие на установку и замену инженерных систем, подключение бытовой техники в помещениях (например, водных фильтров, не имеющих техпаспорта). В срочном порядке председатель совета МКД обязан оформлять документы по поводу согласия на перепланировку имущества собственников. Эта документация оформляется через специальную комиссию, которая также должна проверить и заверить все необходимые документы. Если при аварии собственники не обратились в ТСЖ, председатель совета МКД не несет ответственности за нанесенный ущерб. В случае, когда председателя попросту не оказывается на месте в его рабочие часы, вся ответственность возлагается уже на него.

• Лицензирование управляющих компаний: документы, экзамен, контроль и аннулирование

Вопрос 1. Каким способом заверяются дополнительные полномочия председателя совета МКД, не закрепленные в Жилищном кодексе Российской Федерации?

Ответ. Все обязанности данной должности закреплены в части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. Частью 4.3 части 2 статьи 44 данного Кодекса установлено, что совет собственников многоквартирного дома имеет право передать председателю совета МКД функции руководящей должности, не перечисленные в части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (к данным функциям не относятся те, которые закреплены за советом жильцов многоквартирного дома).

Согласно пункту 6 части 8 статьи 161.1 данного Кодекса председатель совета МКД может самостоятельно рассматривать проблемы, возложенные на него советом жильцов. Утверждение о передаче таковых полномочий устанавливается пунктом 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, председатель совета МКД, наделенный такими функциями, может взять под собственную ответственность различные вопросы, заверив их рассмотрение в протоколе совета многоквартирного дома.

Вопрос 2. Может ли председатель совета МКД утверждать договоры, касающиеся обслуживания многоквартирного дома, от лица жильцов данного строения?

Ответ. Пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что доверенность позволяет председателю совета МКД утверждать договоры (прописаны в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса) от имени жильцов помещений, если члены совета одобрили подобную процедуру.

Пункт 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на то, что совет жильцов многоквартирного дома имеет право передать председателю совета МКД функции рассмотрения вопросов, не прописанные в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса (в данный перечень не входят функции, относящиеся к полномочиям совета жильцов многоквартирного дома).

Согласно пункту 6 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета МКД имеет право брать на себя полномочия, указанные в пункте 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, от лица жильцов многоквартирного дома.

Получается, что утверждение договоров от лица жильцов многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не закреплено. В таком случае можно оформить доверительный акт (согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) на имя председателя совета МКД, в который будут внесены полномочия, переданные ему общим собранием собственников.

Вопрос 3. На должность председателя совета МКД собрание решает назначить мужчину, не обладающего правом собственности (собственником жилья является, например, его отец) на помещение многоквартирного дома, но проживающего в нем довольно долгое время. Может ли он стать председателем совета МКД?

Ответ. Согласно части 1 статьи 161.1 ЖК РФ, если МКД не имеет ТСЖ, либо здание не находится под попечительством другого органа, обладающего схожими полномочиями, если в здании размещено свыше 4 разграниченных жилых помещений, то совет жильцов должен выбрать председателя МКД, являющегося полноправным владельцем жилой площади.

В части 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что председатель совета МКД выбирается на ОСС.

А значит, что председателем совета МКД не может стать человек, не являющийся законным владельцем жилого помещения многоквартирного дома.

Вопрос 4. Имеет ли право наделенный конкретными функциями на общем собрании председатель совета МКД подписать акт выполненных работ на общедомовой площади с управляющей компанией, если цены на услуги устанавливает сама компания?

Ответ. ЖК РФ закрепляет порядок установления суммы оплаты обслуживания и выполнения ремонтных работ общедомовой площади, когда совет жильцов многоквартирного дома не определился с конкретной суммой. В таком случае согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации эта сумма закрепляется структурами МСУ. Данная сумма устанавливается советом собственников жилья, если в нем нет товарищества собственников жилья или другой организации, обладающей подобными полномочиями. Утверждение размера оплаты происходит в соответствии со статьями 45–48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Сумма может измениться в зависимости от условий управляющей компании. Размер оплаты (согласно части 7 статьи 156 настоящего Кодекса) должен быть фиксированным в течение года (как минимум).

Права и обязанности председателя совета МКД прописаны в статье 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что совет многоквартирного дома имеет право вынести вопрос о сумме оплаты обслуживания и ремонтных работ на рассмотрение ОСС (приняв во внимания условия управляющей организации). В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, включенные в части 1и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, утверждаются председателем совета МКД посредством доверительного документа. Все условия подписания договоров должны быть указаны непосредственно в настоящей доверенности.

Это значит, что работа председателя совета МКД, касающаяся утверждения различных документов по управлению помещениями общего пользования по расценкам УК, будет правомочна лишь при исполнении сразу всех условий, указанных выше.

Данная тема является довольно сложной. При ознакомлении со статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации создается впечатление, что права и обязанности председателя МКД прописаны очень трудным языком. А дело вот в чем: в статье не прослеживается четкого порядка указания полномочий для данной должности. Здесь происходит переплетение вопросов его обязанностей в качестве главы совета и в качестве представителя от законных владельцев жилых площадей, что уже необходимо указывать в доверенности.

Кроме того, создается впечатление, что полномочия председателя совета МКД могут быть практически не ограничены, если на него оформлена доверенность. Если же рассматривать деятельность председателя совета МКД как главы данного органа в многоквартирном доме, то его функции тесно связаны с функциями самого совета. Получается, если совет имеет право следить за исполнением обязательств УК, а его председатель – утверждать все документы, какой вывод можно сделать? ОСС следит за исполнением, в итоге делает заключение, должным образом исполнены обязательства или не должным. А председатель совета МКД утверждает документ, удостоверяющий надлежащее проведение, например, ремонта, или же документ, в котором содержится указание на некачественные итоги деятельности УО.

Стоит затронуть вопрос о доверенности, оформляемой на имя председателя совета МКД. Подписывая данный документ, любой законный владелец помещения делает это от своего лица. Он передает председателю совета МКД определенные полномочия, которые должны быть непосредственно указаны в таком документе. Получается, что данный вопрос можно было не затрагивать в жилищном законодательстве вовсе, ведь такой документ может быть оформлен на того человека, которого определит сам законный владелец.

Это значит, что председатель совета МКД должен разграничить следующее: свою работу в качестве полномочного представителя того или иного собственника и свою работу в качестве руководителя, решающего общие вопросы, предусмотренные законодательством. Получается, нужно понимать, действует ли председатель совета МКД на основании доверенности или же на основании прав совета многоквартирного дома. Бывало и так, что председатель совета мог заверить тот или иной акт без согласования его с собственниками, чего допускать, конечно же, нельзя.

Председателю совета МКД нужно четко знать свои права и обязанности, ведь ответственность за превышение полномочий возлагается исключительно на него самого.

Собственность на жилые помещения является не только правом гражданина. Владение недвижимостью налагает на него ряд , в которые входит оплата услуг и содержания, а также необходимость принимать важные решения, прямо или косвенно касающиеся принадлежащей жилплощади.

Особенно важно участие владельцев, когда решать приходится не только индивидуальные вопросы, но и общие, если жилье находится в многоквартирном доме. Необходимо знать, что такое совет МКД, права и обязанности данного представительного органа, а также порядок избрания его членов.

Что такое многоквартирный жилой дом? Фото № 1

Основные отличия жилого дома от МКД можно определить по нескольким критериям.

1. Наличие нескольких собственников.

В жилом доме, как правило, один собственник. Если владение домом осуществляется несколькими хозяевами на правах долевой собственности, несмотря на то, что собственников жилого дома несколько, такая постройка домом не считается. Требования, прописанные в законодательстве относительно МКД, на них не распространяются.

В МКД владение помещениями осуществляется, как на правах собственности отдельной квартирой целиком, так и на правах долевой собственности в ней. При этом в рамках МКД собственность всех жильцов считается общей долевой. Размер доли каждого собственника определяется из соотношения личного владения площадью к общей площади МКД.

1. Общее имущество.

Если в жилом доме несколько владельцев, при этом доля каждого выделена в натуре, то чаще всего раздел также касается и , на которой расположен дом. К общему имуществу в этом случае будут отнесены только места, предназначенные для совместного использования. Если в натуре разделить помещение невозможно, то ответственность за всё строение владельцы несут солидарную, исходя из размера своих долей.

Кому принадлежит общее имущество в МКД? Фото № 3

• помещения, которые предназначены для общего (подвал, коридоры, лифты, чердак и т.д.), расположенные в доме;
• конструкции строения как несущие, так и ограждающие (крыша, фундамент, стены, колонны и т.д.);
• оборудование, которое предназначено для функционирования дома (водопроводное, электрическое, газовое и т.д.);
• участок (придомовая территория);
• все хозяйственные постройки, которые находятся на придомовой территории, и предназначены для общего использования.

Именно поэтому, вопросы ремонта и содержания общего имущества решаются коллегиально собственниками квартир МКД.

1. Управление.

Ответственность за управление жилым домом полностью ложится на его .

Управление МКД является обязанностью каждого собственника, при этом, если владельцев более четырех, необходимо сформировать совет МКД.

Функции и обязанности Совета МКД. Фото № 4

Основная обязанность совета МКД – связь между управляющей организацией, подрядными и обслуживающими дом организациями и жильцами.

В рамках этой работы совет:

• должен передавать УК данные о решениях, принятых на общих ;
• обязан осуществлять контроль над деятельностью УК;
• обязан засвидетельствовать неудовлетворительную работу УК или поставщика коммунальных или иных услуг и потребовать должного исполнения договора.
• осуществляет оценку работы УК, в результате которой имеет право сменить её на более достойного кандидата;
• должен планировать свою работу и отчитываться перед жильцами о грядущих мероприятиях и результатах своей деятельности (ежегодно);

При этом совет МКД — это не отдельная организация, которой требуется официальная государственная . Это орган представительный, совещательный и контролирующий.

Если сравнить систему управления МКД с жилым домом, то совет МКД на практике выступает в качестве собственника дома. Только в случае с МКД им выступает группа выборных лиц, полномочия которых одобрены жильцами дома.

Правильно организованное управление позволяет посредством совета МКД выполнять наиболее значимые для собственников работы по ремонту и содержанию общего имущества, а также делает работу УК наиболее эффективной и отражающей интересы жильцов.

Что входит в права Совета МКД? Фот № 5

Перечень совета МКД полностью отражен в статье 161.1 ЖК России.

К основным правам членов совета относятся:

• право на заключение договоров от лица всех собственников с УК и подрядчиками;
• инициация работы УК или их отмена;
• обеспечение исполнения тех , которые приняты жильцами на общем собрании;
• сбор жильцов для решения вопросов, связанных с территорией и помещениями общего пользования, ремонтом, заключением договоров подряда на обслуживание дома, его содержание и обеспечения коммунальными услугами и т.д.;
• вынесение на собрание вопросов, касающихся управления домом;
• предварительная оценка условий подрядчиков (при взаимодействии с комиссией по оценке) и знакомство жильцов с плюсами и минусами предлагаемых ;
• участие в комиссиях по аварийным вопросам, касающихся нанесения прямого ущерба имуществу жильцов;
• подписание актов планирования и проведения ремонтных работ.
• возможность получать денежное вознаграждение за свою работу, если такое решение принято жильцами, утвержден его размер и сроки выплаты;
• работа до момента переизбрания, которое возможно каждые два года или при неудовлетворительной работе членов совета, а также до организации ТСЖ.

При этом важно уточнить, что органом МКД является не совет, а собрание собственников. Совету же определяется функция «глашатая».

Во всех вышеперечисленных случаях члены совета обязаны отражать исключительно те решения и пожелания, которые приняты на общем собрании, а не свои лично.

Процедура избрания Совета МКД. Фото № 6

Поскольку члены совета МКД являются представителями собственников, их должности являются выборными.

Порядок избрания

Необходимость организации подобного представительного органа изложена в Жилищном кодексе России (ст. 161.1), если дом не находится под управлением (товарищества собственников жилья), либо администрации кооператива (жилищного или потребительского). Таким образом, регулируется необходимость иметь в МКД только один представительный орган.

Формирование совета происходит посредством общего собрания жильцов. Чтобы результаты выборов имели силу, следует строго соблюдать требования, законодательно выдвинутые к проведению собраний.

Провести мероприятие по выбору совета собственники имеют право самостоятельно. Если ранее подобные собрания жильцами не проводились и процедура инициаторам неизвестна, следует обратиться в УК. Её работники помогут определить перечень необходимых документов, дадут рекомендации по процедуре проведения мероприятия и правовому оформлению решений.

Процедура избрания

Этапы избрания совета:

1. Подготовка к собранию.

Этап включает в себя формирование повестки дня, связанной с избранием членов совета и его председателя. Следует подобрать необходимые кандидатуры заранее, на основании предварительного опроса собственников.

1. Уведомление всех собственников о рассматриваемых и сроках проведения мероприятия.

Важно: поставить жильцов в известность о проведении мероприятия инициаторы обязаны не менее чем за 10 дней.

Методы оповещения:

• направление заказного письма персонально каждому из собственников;
• вывешивание объявления на специальной информационной доске;
• информирования при помощи электронных писем.

Оформление протокола собрания жильцов об избрании Совета МКД. Фото № 6

Последние два метода применимы только тогда, когда ранее на они были одобрены жильцами.

1. Выбор способа проведения мероприятия.

К способу проведения собрания, на котором избирается совет, особых требований нет. Поэтому инициаторы вольны выбрать один из трех допустимых вариантов: очный, заочный или очно-заочный. Если это первое собрание жильцов, очный его проведения обязателен. Если в итоге жильцы не пришли к единому мнению, допускается проведение голосования в заочной форме.

Очно-заочный способ должен быть непрерывным. То есть заочная часть должна проводиться с интервалом не более суток.

1. Голосование.

В этап включена раздача опросных листов, сбор заполненных бланков, подсчет голосов всех жильцов. При этом учитывается весомость голоса, основанная на жильца в общей собственности. Чем больше площадь, которой он владеет в доме, тем больший процент жилец имеет при голосовании

1. Оформление протокола и уведомление о решениях.

После оформления протокола необходимо уведомить каждого о принятых решениях тем способом, который утвержден заранее. Также необходимо передать сведения о принятых изменениях в органы государственного надзора.

Важно помнить, что легитимность мероприятию обеспечивает пакет документов, который является обязательным при проведении подобных мероприятий.

Документы, необходимые для проведения собрания жильцов по избранию Совета МКД. Фото № 7

Необходимые документы:

1. Предварительный протокол, содержащий данные о повестке дня – выборе членов совета и председателя.
2. о повестке и дате мероприятия.
3. Реестр всех фактических собственников МКД, с указанием реквизитов документов, подтверждающие права на владение помещениями.
4. Реестр жильцов, присутствовавших на мероприятии и проголосовавших.
5. Листы голосования.
6. Окончательный .
7. Уведомления по результатам мероприятия.

Согласно закону полномочия даются совету на 2 года. После этого срока, следует повторно созывать собрание и избирать совет МКД.

Если в МКД в течение года не создан представительный орган, его организация ляжет на плечи местной администрации или УК. Тогда в трехмесячный перед собственниками поставят вопрос, либо о формировании совета, либо о создании ТСЖ.

В этом случае велика вероятность того, что в члены совета войдут исключительно те люди, с которыми будет удобно работать УК. Тогда совет может существенно потерять в качестве работы, так как функция контроля УК является для него основной.

Порядок избрания председателя МКД. Фото № 8

Закон не предъявляет требований к квалификации . Требования исходят из тех функций, которые будут возложены на него жильцами:

• главный член совета МКД должен обладать авторитетом у жильцов и иметь активную гражданскую позицию;
• много будет зависеть от способности кандидата отстаивать права жителей ;
• желательно, чтобы кандидат обладал знаниями в сфере строительства/ремонта и был юридически грамотным.

Назначение на должность происходит на собрании, кандидат выдвигается из членов совета.

Права и обязанности председателя

Руководя советом, председатель будет ответственен за его работу.

Именно председатель:

Полномочия председателя МКД. Фото № 9

• подписывает от лица всех собственников, включая договор с УК;
• может вносить в договора необходимые жильцам поправки;
• согласовывает сроки и необходимость проведения ремонтных и иных работ;
• информирует жителей дома об условиях и изменениях в работе УК и подрядчиков;
• осуществляет контроль проведения работ УК и подрядчиками;
• имеет право подписывать (о повреждениях, нарушениях, по окончании работ и т.д.);
• может выступать от лица жителей в суде по вопросам, касающимся общедомовых проблем или проблем конкретных собственников (при наличии доверенности).

Подтвердить полномочия председатель может выпиской из протокола собрания.

В ней должна быть зафиксирована дата мероприятия, полный адрес МКД, указано решение и срок полномочий. Подписи председателя и секретаря обязательны, Если на мероприятии присутствовал представитель муниципалитета, он также может заверить документ подписью.

Необходимость управления многоквартирными домами, которых являются собственниками недвижимости, последние годы встали настолько остро, что законодателям пришлось принять дополнительные нормы для регулирования их вклада в управление МКД.

О том, что такое совет многоквартирного дома, порядок его создания и деятельности, вы можете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже