Расшифровка оплаты за содержание и ремонт. Что входит в техническое обслуживание многоквартирного дома

Среди квитанций за коммунальные услуги отдельные вопросы у собственников вызывают те, в которых указано «содержание жилья»: а именно – что входит в это понятие. Подробный ответ на вопрос приводится в статье.

Прежде всего, необходимо проанализировать требования действующего законодательства. Основным документом, регулирующим сферу ЖКХ, является Жилищный кодекс. В статье 154 указано, что каждый собственник, а также наниматель (имеется в виду гражданин, заключивший договор социального найма) должны платить не только за сами коммунальные услуги, но также за содержание помещения.

В этой же статье дается подробное описание того, что именно включает в себя понятие:

• управление домом;
• содержание, а также ремонтные работы по общему имуществу;
• плата за все виды коммунальных услуг (электричество, водоснабжение, отопление, водоотведение)

То есть по сути речь идет об издержках, которые связаны с имуществом, относящимся к общедолевой собственности, а также с управлением всем домом. При этом непосредственно содержанием (физически) дома занимается Управляющая компания , с которой каждый собственник заключает договор (обычно выбор компании производится на ).

Поскольку кодекс, как и любой другой федеральный закон, дает только общие ориентиры и не уточняет конкретный перечень работ по поддержанию общего имущества в порядке, важно обратить внимание и на другие документы. Особое значение имеет Методическое пособие, которое раскрывает и детализирует понятие, а также указывает, что именно входит в него.

Структура работ условно подразделяется на 2 блока – содержание общего имущества и его текущий ремонт. В частности, Управляющая компания обязана:

• проводить технический надзор, контролируя состояние всех объектов с установленной периодичностью;
• подготавливать все объекты к теплому и холодному сезону в соответствии с графиком;
• поддерживать надлежащее санитарное состояние дома и территории вокруг него (уборка, мытье подъезда, окон и т.п.);
• незамедлительное устранение аварийной ситуации и ее последствий.

Сроки устранения указаны в таблице.

А вот таблица с нормативами по поддержанию санитарного порядка в многоквартирном доме.

Схематично все, что входит в понятие можно представить так:

Подробный перечень услуг

1. собственно содержание имущества (стены, крыши, окна и т.п.)
2. техническое обслуживание коммуникационных сетей и устройств. Упрощенное описание представлено ниже.

К этой группе относятся такие работы:

• удаление остатков поврежденной отделки со стен;
• уборка снега и наледи с крыши;
• закрытие входа на чердак и подвал, иные помещения;
• очистка водостока (труба для водоотведения с крыши);
• обработка деревянных элементов антисептиками;
• обслуживание мусорных урн;
• обслуживание всех элементов крыльца;
• поддержание нормального состояния дверей и окон;
• утепление проемов при необходимости (старые двери и окна).

Техническое обслуживание

Обслуживаются инженерные сети и все технические объекты, обеспечивающие жизнедеятельность многоквартирного дома:

• консервация, промывка и опрессовка системы отопления;
• очистка системы вентиляции;
• утепление трубопроводов;
• замена всех неисправных ламп;
• круглосуточное аварийное обслуживание лифтов;
• снятие показаний счетчиков, отслеживающих общедомовые траты;
• удаление мусора из мусоропровода и его дезинфекция;
• санитарные работы (уборка, помывка и т.п.).

Устранение аварий

Имеются в виду такие работы:

• замена малых участков любых водопроводов (не более 200 см);
• устранение засора;
• ликвидация течи;
• сварочные работы – по необходимости;
• ремонт электрощитов;
• откачка воды из подвальных помещений;
• прочие работы, которые необходимо выполнить для незамедлительного устранения последствий аварии.

Важно понимать, что конкретный перечень услуг – т.е. той работы, может отличаться в каждом случае. Информацию необходимо уточнять в договоре, заключенном с Управляющей компанией. Образец договора доступен на сайте организации или непосредственно в офисе. Также его можно найти у старшего по дому или иных представителей собственников.

И в каждой есть раздел «Содержание жилья и текущий ремонт». Что входит в него? Необходимо более подробно остановиться на этой теме, чтобы понять, за что оплачиваются деньги. Это утверждается Жилищным кодексом РФ. Законодательством определяется, какие тарифы ЖКХ будут действовать. Чтобы убедиться в правильности заполненной квитанции, нужно ознакомиться с каждым разделом.

Список услуг

Если оплачивается раздел «Содержание жилья и текущий ремонт», что входит в перечень услуг? Управляющие компании обязаны выполнять следующие :

• осмотр помещений на соответствие безопасности: обычно для этой работы направляют пожарные бригады, спасатели, лифтеры;
• уборка территории и помещения: на улице работает дворник, а в подъезде - уборщица;
• качественное освещение помещений: не в каждом доме это правило соблюдается, поэтому жильцам приходится самостоятельно заботиться об этом;
• утилизация отходов: уборка мусора выполняется работниками управляющей компании;
• ремонт: может быть косметическим и капитальным;
• около дома необходимо озеленение;
• обеспечение в доме установленной температуры и влажности.

Этот перечень является основным, который входит в раздел «Содержание жилья и текущий ремонт». Что входит еще в него, определяется управляющими компаниями. Но даже главные услуги не всегда выполняют должным образом. У жильцов есть право написания жалобы в случае каких-либо несоответствий по поводу качества услуг. Тогда органы ЖХК будут вынуждены отчитываться за свою работу.

Дополнительные услуги

Часто в квитанцию включают пункт «Вывоз мусора». Цена его невелика, но многие не знают, за что именно платится. По этой услуге предоставляется утилизация отходов.

Кроме главных услуг, в оплату включаются дополнительные. Назначение новых видов работ утверждается на общем собрании жильцов дома. Это мероприятие позволяет обсудить многие волнующие вопросы. К примеру, жильцы могут отказаться от уборки, поскольку будут ее выполнять сами.

Как создаются тарифы?

Какие тарифы ЖКХ будут действовать, определяется законодательством. Как же они создаются? Нужно учитывать, что жильцы квартир, входящих в муниципальную или государственную собственность, платят дополнительный налог - наем жилья. Но им не требуется вносить деньги за текущий ремонт многоквартирного дома, поскольку эту работу выполняет собственник жилья.

За что мы платим по В них входит компенсация за:

• наем: за это платят только те жильцы, у которых квартира не приватизирована;
• текущий ремонт подъезда и других помещений;
• капитальный ремонт: эта строчка квитанции должны быть только у жильцов многоквартирных домов;
• чистоту: регулярно выполняется уборка подъезда в многоквартирном доме.

Все представленные пункты должны быть в единой графе, а не по отдельности, иначе это считается нарушением. Если какие-либо нормы не соблюдаются, то жильцы имеют право обратиться в ЖКХ или налоговую службу с претензией. Когда решений по жалобам не поступает, необходимо обращаться в суд. Причем сделать это можно и коллективно.

Если во всем разбираться, то на это может уйти много времени, поэтому большинство жильцов просто не хотят этим заниматься. И продолжают оплачивать дополнительные услуги. Но куда поступают средства? Чтобы это понять, нужно подробнее рассмотреть виды предоставляемых услуг.

Оплата домофона

Во многих домах располагаются удобные устройства - домофоны. Но они требуют обслуживания, ремонта, за что тоже взимается плата с жильцов. Домофон может быть установлен государственными учреждениями, но это очень редко. Если жильцы на собрании решили установить это устройство, а также обратились по этому вопросу к представителю ЖКХ, то это будет входить в «Содержание жилья и текущий ремонт». Что входит туда еще, зависит от выбранных услуг.

Обычно домофон устанавливается жильцами самостоятельно. Для этого определяется ответственный человек, который собирает деньги, договаривается с фирмой и контролирует весь процесс. После установки необходимо платить за обслуживание прибора. В этом случае предоставляется отдельная квитанция для оплаты услуг.

Вывоз мусора

В квитанциях есть другая услуга - вывоз мусора, цена которой достаточно невелика. Эта графа должна входить в раздел содержания, иначе это считается нарушением. Иногда жильцы отказываются от подобной услуги, но для этого должны быть основания.

Жители дома могут самостоятельно нанять фирму, которая будет выполнять этот вид работы. Сделать это несложно. К примеру, дом располагается на окраине города, и сборщики мусора могут не доезжать сюда каждый день. Жителям надо собрать подписи и отказаться от услуги. Тогда придется платить фирме, а из квитанции эту графу должны убрать.

И есть другой вариант ситуации. Вывоз мусора, цена которого прописана в квитанции, обозначается в отдельной графе. Поскольку суммы за это небольшие, то многие даже не заметят эту надпись. А ведь это считается нарушением закона.

ЖКХ

Нужно понимать, из каких услуг состоит оплата жилья. ЖКХ - это и есть плата за содержание. Но это государственное учреждение нередко нарушает права и превышает полномочия. Если были такие ситуации, то жители могут обращаться в вышестоящие инстанции для восстановления справедливости.

Жильцы оплачивают и сезонные работы, которые тоже входят в содержание. К таким услугам относят:

• восстановление крыш;
• ремонт водостоков, вентиляций, мусоропровода;
• установку перил, ступенек;
• реставрацию дверей и окон;
• уход за придомовой территорией;
• обновление заборов, ворот;
• озеленение;
• контроль за детскими площадками;
• аварийное обслуживание;
• полив деревьев.

Список услуг обязательно должен находиться в договоре, составленном на общем собрании жильцов и представителей ЖКХ. Из перечня могут быть убраны некоторые услуги, а дополнительные внесены. Жильцы могут контролировать исполнение всех работ, поскольку это право есть в законе.

Проверки

Нередко собственников квартир интересует не цена услуг, а регулярность их выполнения. Ведь многие сотрудники коммунальных служб не выполняют весь перечень работ. К причинам таких действий они относят отсутствие средств, рабочих. Периодичность и сроки проведения работ должны быть указаны в договоре. Если там нет соответствующего раздела, то тогда в организации приняты свои графики выполнения различных услуг.

• устранение пыли с потолков - дважды в год;
• мытье окон - 2 раза в год;
• мытье полов - каждый день;
• подметание - ежедневно;
• обработка стен - 2 раза в год;
• протирка подоконников - каждый месяц;
• обработка почтовых ящиков - 1 раз в месяц.

Этот перечень услуг необходим для обеспечения чистоты в общих помещениях. Если эти работы не выполняются, то необходимо обращаться в вышестоящие инстанции. Их могут выполнять и жильцы самостоятельно, и тогда оплата не должна взиматься.

Виды работ по времени

Работы бывают сезонными, плановыми и необходимыми. Первые проводятся ежегодно, когда дом нужно подготовить к отопительному сезону, а также после него. Для этого выполняют проверку готовности работы труб и другие мероприятия. Плановый ремонт может выполняться в течение года. Это обязательно согласуется с жильцами, чтобы могли быть внесены изменения.

Необходимый ремонт требуется для устранения неполадок, которые возникли случайно, и их требуется срочно убрать. Например, была поломана коммуникация по поставке воды, газа или электричества. Такие работы выполняются при необходимости.

При получении квитанций необходимо обращать внимание на графу содержания. Также следует учитывать состояние своего дома и определить, все ли выполняется должным образом. Только когда сами жильцы защищают свои права, можно надеяться на порядочность работы управляющей компании.

Что делать при необоснованном повышении цен?

По закону у жителей есть право подачи жалоб в вышестоящие инстанции. Если было обнаружено необоснованное завышение тарифов за любые услуги, необходима коллективная претензия. Обычно за такие поступки компаниям приходится выплачивать штрафы. Причем они предоставляются не государству, а пострадавшим гражданам.

Желательно подавать именно коллективную жалобу, поскольку она будет рассмотрена намного быстрее. В ней надо изложить необходимость выполнения перерасчета, а также обоснованность начислений. Если неправомерность цен будет доказана, то компания выплачивает компенсацию.

Изменения в законодательстве

С 2016 года в платежных документах появилась новая строка - ТКО. За твердые коммунальные отходы плата взимается от количества мусора на 1 человека. Не будет раздела общедомовых нужд, поскольку его перенесли в ремонт и содержание.

Сейчас действует закон, по которому управдом обязывают оплатить штраф в случае некачественного выполнения работы. Это же относится к случаям неправильно насчитанной квитанции.

Таким образом, жителям не всегда удается разобраться в квитанциях по оплате за коммунальные услуги. Не все знают, за что конкретно взимаются деньги. А ведь кроме жильцов с этим разбираться никто не будет.

Каждому жителю надо ознакомиться с договором, составленным с ЖКХ. Также необходимо регулярно изучать информацию в квитанциях. Если были обнаружены какие-то нарушения, это следует решать сразу. Собрания жильцов тоже помогают многое узнать. Если все будут интересоваться по поводу оплаты услуг, то вряд ли жильцы будут обмануты. Жителям важно действовать решительно, и тогда их права не будут нарушены.

Решение провести текущий ремонт многоквартирного дома также правомочен принимать совет данного дома, если он наделен соответствующими полномочиями. При этом собственники квартир должны определить список работ, входящих в текущий ремонт дома, а также размеры их финансирования и условия выполнения. Вышеуказанные вопросы решаются собственниками на общем собрании. Итоговое решение принимается большинством голосов. Только после этого осуществляется текущий ремонт дома.

Определение текущего ремонта — что это?

Что относится к текущему ремонту? Из положения пункта 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года (далее — Правила) следует, что собственники квартир дома правомочны самостоятельно ремонтировать общее имущество либо привлекать для этого иных лиц. Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется с учетом выбранного варианта управления данным домом.

Согласно пунктам 11 и 16 Правил содержание жилья и текущий ремонт могут обеспечивать:

Текущий ремонт в соответствии со статьей 161 ЖК РФ ТСЖ и специализированные потребительские кооперативы правомочны выполнять текущий ремонт многоквартирного дома своими силами либо привлекать для этого иных лиц, выполняющих соответствующие работы.

Кроме того, согласно статье 162 ЖК РФ в соглашение с управляющей организацией входит перечень работ (услуг), которые включает в себя текущий ремонт дома, а также порядок его изменения, размер платы, правила ее внесения.

При этом стоит отметить, что в соответствии с статьей 161 ЖК РФ организации, занимающиеся содержанием (обслуживанием) домов, обязаны соблюдать установленные правила и требования, предъявляемые к соответствующей деятельности.

Перечень работ по содержанию и текущему ремонт жилья:

• Работы по освещению общедомового имущества.
• Уборка общедомовых помещений в соответствии с санитарными нормами.
• Земельные работы на участках возле многоквартирного дома (озеленение).
• Сбор бытовых отходов, а также их вывоз самостоятельно или же при помощи соответствующих компаний.
• Соблюдение мер пожарной безопасности.
• Обеспечение поддержания в помещениях установленной законом температуры, а также уровня влажности.
• Осмотр общедомовых помещений с целью выявления несоответствия нормам, а также, грозящие жизни, здоровью и удобству жильцов.
• Своевременное проведение текущего и планового ремонта. Подготовка к эксплуатации общедомового имущества.

Согласно статье 154 ЖК РФ состав платы за содержание жилплощади включает взнос на текущий ремонт многоквартирного дома. Вместе с тем, в соответствии с статьей 39 ЖК РФ собственники платят за содержание их общего имущества соразмерно личным долям в структуре общей собственности. В связи с этим они вносят:

• плату за ремонт (содержание) жилплощади в многоквартирном доме (если домом управляет управляющая организация либо непосредственно собственники помещений);
• взносы и обязательные платежи на счет ТСЖ или специализированного потребительского кооператива. Если собственники квартир не входят в состав данных организаций, то они вносят плату за ремонт (содержание) жилплощади (в том числе за текущий ремонт многоквартирного дома) согласно условиям соглашений, заключенных с этими организациями. Данный порядок установлен статьей 155 ЖК РФ.

Ремонт крыши и замена дверей — это капитальный или текущий ремонт?

Есть ли различие по видам работ, т.е. различаются ли виды работ при текущем ремонте и при капитальном ремонте?

Текущий ремонт – периодически выполняющиеся работы по полному восстановлению или замене составных элементов и устройств либо работы по частичному восстановлению основных конструкций и механизмов. Капитальный ремонт – это полная замена инженерных сетей либо строительных конструкций здания или части сооружения. При этом причиной текущего ремонта является устранение наружных дефектов и предотвращение ухудшения ситуации. В случае с капитальным ремонтом, его делают, когда здание подверглось старению, износу и больше не выполняет своих функций. К капитальному ремонту, например, можно отнести замену протекающей крыши, а к текущему – замену декоративной плитки в ванной комнате.

В данном статье мы разберём, что такое содержание и ремонт жилья и какие пункты входят в эти термины. Также, мы затронет тему тарифов на содержание.

Оплата за обслуживание и ремонт общего имущества складывается из платы за

1) Наём квартиры, если она не приватизирована и находится в собственности муниципалитета;
2) Ремонт фактического жилья, жилого помещения, дома;
3) Содержание и обслуживание помещения для общего использования жилого дома;
4) Капитальный ремонт многоквартирного дома и его имущества.
Кроме того, в случае, когда в квитанции есть графы о вывозе мусора или уборку лифта, отдельно от тарифа за содержание и ремонт жилья, это нарушение закона, и мы можем подавать официальную жалобу на ЖКХ.

Периодический (плановый) ремонт представляет из себя не процесс с началом и окончанием (как к примеру внеплановые или аварийные работы), а непрерывное наблюдение за домом в целях поддержания его полной работоспособности. Это прямая обязанность УК, которая может быть "разбавлена" внеплановыми работами по просьбе жильцов. Т.е. собственники квартир, на общем собрании приняли решение полностью перекрасить лестничные пролеты в подъездах, о чем и ставят УК в курс дела. Или же, аварийные работы, которые производятся в срочном порядке, и выходят за рамки плана.

Что же касается так называемого текущего ремонта жилья, то в него в обязательном порядке входят следующие виды работ:

Фундаментные работы;
- стеновые и фасадные работы;
- крыша;
- оконно- дверные работы;
- работы по содержанию лестничных площадок и общих балконов;
- полы;
- печи;
- внутренняя отделка;
- центральное отопление;
- электроснабжение;
- вентиляция;
- общедомовые технические работы;
- внешнее благоустройство.

А также:
1. Инвентаризация и контроль над имуществом жилого дома сотрудниками ЖКХ на проверку безопасности для жизни и здоровья граждан;
2. освещение любого общего помещения многоквартирного дома;
3. уборка и прочие санитарно-гигиенические действия территорий общего пользования, в том числе прилегающих к дому;
4. поддержание режима температуры и влажности жилья и помещения общего пользования;
5. пожарная безопасность многоквартирного жилого дома и его имущества;
6. вывоз мусора с территории дома;
7. капитальный ремонт и прочие мелкие ремонтные работы;
8. сезонная эксплуатация объектов благоустройства дома.

Существуют сезонные работы, которые производятся только в определённое время года . Ниже мы приведём примеры таких работ:

1. Ремонт крыши, укрепление водостоков, уборка крыши и чердачного помещения, чистка вентиляционных ходов, прочего имущества
2. Ремонт и содержание конструкции многоквартирного жилого дома, несущих стен, фасада, в том числе восстановление декоративных элементов, плитки
3. Крепление и ремонт информационных указателей, например, адрес, номер дома, подъезда
4. Укрепление лестниц, перил, крыльца
5. Обслуживание дверей общего пользования
6. Санитарная обработка и содержание деревянных конструкций жилья
7. Обеспечение благоустройства территории общего пользования дома, покраска оград, уборка листьев и снега, уход за детскими площадками, прочее
8. Озеленение, содержание клумб и уход за ними
9. Уборка лифтов, санитарное обслуживание подъездов и их имущества
10. Вывоз мусора, уборка территории дома, скашивание газонов
11. Обслуживание и содержание средств коммуникации и технического устройства многоквартирного жилья
12. Обслуживание в аварийных ситуациях, систем электрического снабжения, водопровода, канализации, технического помещения

Перечисленный список - это основные услуги, за которые мы платим ЖКХ , который может дополняться другими пунктами в зависимости от типа управляющей компании. Кроме того, все предоставляемые работы должны быть согласованы с жильцами многоквартирного дома на общем собрании . Если такового собрания не было, его необходимо провести, управляющая компания ЖКХ не может этому препятствовать.

Сразу отметим, что перечень работ за содержание и ремонт жилья, производимых УК должен быть обязательно отражен в договоре. При этом стоит развеять миф о так называемых бесплатных услугах. Следует знать, что никаких бесплатных услуг не существует в природе. Часть услуг по содержанию и ремонту жилья оказывается в силу того, что они указаны в договоре (именно они и выступают в качестве "бесплатных"), другие же услуги оказываются по договоренности жильцов с УК, но уже за отдельную плату.

Тариф и ежемесячная плата за ремонт жилья

Ежемесячная оплата за содержание и ремонт жилья возможна только в том случае, если между управляющей компанией и вами, как собственниками, заключен договор на обслуживание вашего дома (об этом вы можете узнать в той компании, которая выставляет вам эти счета). Во-вторых, в понятие "содержание" входит осмотр вашего дома - стены, фасады, крыши, чердаки и т. д; осмотр инженерных сетей (водоснабжение, канализация, отопление и т. д), а вот ремонт производится за счет собственников, но если на счету вашего дома достаточно денежных средств, которые вы ежемесячно по квитанции оплачиваете по строке содержание, то ремонт могут выполнить за счет данных средств. Список работ и услуг по содержанию может быть безграничным.

Тариф на содержание жилья утверждают на собрании ТСЖ.

Что обычно входит в тариф:
- зарплата председателя, главного инженера, бухгалтера, слесаря-сантехника, электрика, дворника, уборщика мест общего пользования, паспортиста
- хозяйственные и ремонтные работы
- обслуживание ИТП (теплового пункта)
- покупка хоз. инвентаря, спецодежды
- благоустройство двора
- расходы ТСЖ: услуги связи, банка, канцелярия, расходные материалы для принтера;
- страховка лифта
- резервный фонд.

В данном статье мы рассмотрели все виды работ по содержанию дома и затронули вопрос тарифа на оплату за поддержание дома в надлежащем виде.